En el marco de la semana de la Evaluación en América Latina y el Caribe, el Instituto de Planeación, Estadística y Geografía del Estado de Guanajuato IPLANEG, participó en la ponencia “Importancia de la evaluación en la vida democrática de un gobierno”, del Foro Regional de Evaluación Legislativa y Políticas Públicas.

Los ponentes fueron el Presidente del Consejo de Análisis Estratégico CAE, el Dr. Eduardo Sojo Garza Aldape y el Director General del Iplaneg el Mtro. Enrique Ayala Negrete.

Reconociendo el reto que en materia de Evaluación está encaminado el Estado, hablaron de los avances que se han tenido en la actual administración, mismos que son planteados y planeados de manera integral en la entidad.

El Sistema de Evaluación en el Estado surge con el objetivo de 1.) Evaluar de todas las maneras posibles, las políticas públicas y 2.) Tener un solo Órgano Técnico para llevar la evaluación de todo el Poder Ejecutivo, consiguiendo así estandarizar las metodologías y los resultados.

“El Sistema de Evaluación se fija en las políticas públicas, los programas y proyectos que desarrolla el Gobierno en el Estado, que integran los sistemas existentes como la evaluación social, evaluación financiera, así como los fondos y recursos” comentó el Director General del Iplaneg, el Mtro. Enrique Ayala Negrete.

Las 4 dependencias fundamentales que participan son la Secretaría de Desarrollo Social y Humana, por parte de todo el sector social dependiente de CONEVAL; La Secretaría de Finanzas para todo el seguimiento presupuestario; La Secretaría de Transparencia y Rendición de Cuentas, correspondiente al buen uso del Recurso Público y el Iplaneg que, por Ley de Planeación, es el Instituto responsable de evaluar el Desarrollo de la Entidad.

Durante el 2017 se realizaron evaluaciones a 1) La política de retención y mantenimiento de alumnos en la educación básica, 2) Al sistema de salud, 3) Política de apoyo a las Mi Pymes y 4) Política de Atracción de Inversiones, mismas que se darán a conocer a partir de agosto de este año.

Por otro lado, en el 2018 se tiene programada la evaluación de 1) La política media superior y Superior en la educación, 2) La política de Seguridad y 3) La política en el Campo.

Es sabido que el presupuesto es quién determina en gran manera si las evaluaciones son externas o internas, así que otra de las propuestas del Consejo ha sido la formación de evaluadores internos para que ciertos procesos, no tanto de impacto, pero si de presupuesto y resultados, se realicen dentro de las dependencias.

Capacitando a 90 funcionarios públicos durante 6 meses, donde 2 meses son basados en teoría y los 4 siguientes ya propiamente en la aplicación de evaluaciones a programas específicos de las diferentes áreas.

Así el Sistema de Evaluación, pasa de ser un proyecto, a ser un proceso incluyente e integral, ligando así las políticas públicas de un gobierno y su utilidad en la sociedad con una visión, expuesta en el Plan Estatal de Desarrollo al 2040, siendo el análisis cambiante de las tendencias la base de dicho Plan.

¿Qué retos tiene el Sistema?
1) Llevar la evaluación e implementarla en los municipios del Estado para los próximos 6 años.
2) Fomentar en toda la administración la evaluación “EX ANTE”, es decir hacer una evaluación diagnóstico para poder, con evidencia, saber si la política pública puede tener posibilidades de éxito y contribuir al objetivo de lo que se desea.

Cabe mencionar que el éxito del Sistema de Evaluación es porque dependen en gran parte de los ciudadanos, representados por 2 integrantes del Consejo de Análisis Estratégico del Iplaneg, 1 integrante del Observatorio Académico de la SEDESHU y 1 integrante de la Contraloría Social.

La historia del Día del Niño comienza en 1952 cuando la Unión Internacional de Protección a la Infancia, tuvo la idea de celebrar este día y después de un año ya se le habían unido 40 países a la celebración.
En la actualidad cada país lo celebra en diferentes fechas. En México en 1924, se estableció el 30 de abril como Día del Niño siendo Presidente de la República el General Álvaro Obregón y Ministro de Educación Pública el Licenciado José Vasconcelos.
La importancia de esta conmemoración, radica en reconocer todos sus derechos, los cuales incluyen: Derecho a la vida, a la salud, a la educación, a vivir en un hogar digno y a ser cuidados de manera respetuosa y responsable, lejos de vicios, la corrupción, la explotación laboral o sexual. México ha colaborado como país miembro en la Convención de los Derechos de los Niños y con ello ha fortalecido sus instrumentos jurídicos y los mecanismos de política pública.
En Guanajuato este grupo de población es de 1.69 millones y representan el 28.89% de su población total; de este total, el 52% son niñas y el 48% restante son niños.
El total de niñas y niños con menos de un año de edad es de 111 mil 642; para este grupo de población, tanto a nivel nacional como en el estado, resulta indispensable implementar acciones que aseguren su sobrevivencia, sobre todo, para aquellos que subsisten en un contexto de pobreza, desnutrición y un medio ambiente poco adecuado para su salud; también resulta imperante que antes de cumplir su primer año de edad, sean inscritos en el Registro Civil para que adquieran una identidad y una nacionalidad que los acredite como un sujeto de derecho. En Guanajuato el 98% de la población menor de 14 años cuenta con su registro de nacimiento.
Entre los 5 y 14 años habitan en Guanajuato, 1 millón 142 mil 776, estos niños se ubican en la etapa de cursar la educación básica, la cual se requiere que sea de calidad, a fin de que amplíen sus oportunidades futuras y mejoren su calidad de vida.
El Plan Estatal de Desarrollo del Estado de Guanajuato 2040 respalda firmemente el enfoque sobre el respeto y promoción de la persona y a sus derechos humanos, reconocidos por nuestra constitución.
En consecuencia, el desarrollo de las libertades del ser humano se convierte en el eje rector de la planeación y por tanto, el reto que representa garantizar los derechos básicos para todas las niñas y niños en el estado, como un tema de suma importancia hacia garantizar un entorno que presente las condiciones necesarias para un Guanajuato pleno, cohesionado y con un alto respeto por los derechos de sus habitantes.
Puedes ampliar tu información en la siguiente liga:
http://seieg.iplaneg.net/seieg/doc/DIA_DEL_NINO200418_iatr_1524676175.pdf

Desde 1948, la OMS celebra cada 7 de abril el Día Mundial de la Salud, con el objetivo de movilizar a la acción y ubicar a la salud como un tema de alta relevancia para el desarrollo de las naciones. Para este 2018, el tema “Cobertura Sanitaria Universal: Para todos en todas partes”, busca incidir en la adopción de medidas concretas para promover la salud de todas las personas, garantizar que, en cualquier lugar, se logre tener el acceso a servicios de salud esenciales y de calidad sin que la población tenga que pasar apuros económicos.
México ha logrado un gran avance hacia la cobertura sanitaria universal. Al interior del país, la mayoría de los estados enfocan sus esfuerzos en avanzar más rápidamente hacia su consecución o por mantener los logros ya obtenidos.
La ONU estima que, para avanzar de manera más firme hacia la cobertura sanitaria universal, es preciso fortalecer los sistemas sanitarios en todos los territorios. La mejora de la cobertura de los servicios de salud y de los resultados sanitarios depende de la disponibilidad, accesibilidad y capacidad de los trabajadores de la salud de proporcionar una atención integrada de calidad centrada en las personas.
En Guanajuato, entre 2000 y 2015 el porcentaje de población que declaró estar afiliada a servicios de salud pasó de 33.9% a 85% de la población, lo que muestra avances significativos en esta materia.
En el año 2015, el Seguro Popular o Seguro Médico para una Nueva Generación cubre a poco más de la mitad de la población afiliada a una organización que presta servicios de salud (58.5%), seguido del Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) con 35.4% afiliados. El 5.4% de las personas declaró estar afiliada al Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE); mientras que el resto de las instituciones alcanzan en conjunto al 3.2% de la población afiliada.
De los 46 municipios que integran el estado de Guanajuato, se presentan 32 con un porcentaje de afiliación superior a la del estado. En los municipios del noreste Xichú, Atarjea y Santa Catarina, más de 95% de las personas están afiliadas en alguna institución que ofrece servicios de atención a la salud. Por otro lado, Moroleón, San Francisco del Rincón y Celaya son los municipios con menor porcentaje de población con afiliación a algún sistema de salud.
El uso de servicios de salud no se restringe a las instituciones a las cuales la población está afiliada. En los últimos quince años se observan cambios importantes en el perfil de las organizaciones que prestan servicios de salud. Uno de ellos consiste en el incremento de la utilización de los servicios médicos que proporciona la Secretaría de Salud (SSA) que pasó de 23.8% en 2000 a 46.7% en 2015, un aumento de casi 23 puntos porcentuales, producto de la existencia del Seguro Popular.
En Guanajuato, los municipios con mayor porcentaje de personas afiliadas al Seguro Popular son los de la región Noreste, Santa Catarina (97.4%), Xichú (97.3%), Tierra Blanca (95.8%) y Atarjea (95.6%), municipios con población menor a 20 mil habitantes cada uno. En contraparte León (35.1%), Villagrán (43.1%), Celaya (44%) e Irapuato (47%) son los municipios con menor porcentaje de población afiliada al Seguro Popular, en gran parte, debido a la suficiente cobertura brindada por los demás sistemas de salud pública como el IMSS, ISSSTE y la iniciativa privada.
En Guanajuato, se estima que por cada mil habitantes se cuenta con 1.4 médicos en las instituciones de salud en contacto con el paciente.
Por tal motivo, como señala el Objetivo 1.1.2 del Plan Estatal de Desarrollo 2040, “Otorgar servicios de salud oportunos, con altos estándares de calidad y seguridad para las y los pacientes”, se posiciona como uno de los retos de desarrollo y de estrategias y acciones que contribuirán en la creación de entornos y condiciones de vida favorables para el desarrollo de la población en Guanajuato.
Esto conlleva la reorientación de los servicios de salud que asegure que la atención se preste en el contexto más apropiado, con un justo equilibrio entre la atención a los pacientes externos e internos y el fortalecimiento de la coordinación de esa atención. Los servicios de salud, que se organizarán en función de las necesidades y expectativas generales de las personas y comunidades, contribuirán a asegurar que estas desempeñen un papel más activo en su salud y su bienestar.
Desde 1948, la OMS celebra cada 7 de abril el Día Mundial de la Salud, con el objetivo de movilizar a la acción y ubicar a la salud como un tema de alta relevancia para el desarrollo de las naciones. Para este 2018, el tema “Cobertura Sanitaria Universal: Para todos en todas partes”, busca incidir en la adopción de medidas concretas para promover la salud de todas las personas, garantizar que, en cualquier lugar, se logre tener el acceso a servicios de salud esenciales y de calidad sin que la población tenga que pasar apuros económicos.
México ha logrado un gran avance hacia la cobertura sanitaria universal. Al interior del país, la mayoría de los estados enfocan sus esfuerzos en avanzar más rápidamente hacia su consecución o por mantener los logros ya obtenidos.
La ONU estima que, para avanzar de manera más firme hacia la cobertura sanitaria universal, es preciso fortalecer los sistemas sanitarios en todos los territorios. La mejora de la cobertura de los servicios de salud y de los resultados sanitarios depende de la disponibilidad, accesibilidad y capacidad de los trabajadores de la salud de proporcionar una atención integrada de calidad centrada en las personas.
En Guanajuato, entre 2000 y 2015 el porcentaje de población que declaró estar afiliada a servicios de salud pasó de 33.9% a 85% de la población, lo que muestra avances significativos en esta materia.
En el año 2015, el Seguro Popular o Seguro Médico para una Nueva Generación cubre a poco más de la mitad de la población afiliada a una organización que presta servicios de salud (58.5%), seguido del Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) con 35.4% afiliados. El 5.4% de las personas declaró estar afiliada al Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE); mientras que el resto de las instituciones alcanzan en conjunto al 3.2% de la población afiliada.
De los 46 municipios que integran el estado de Guanajuato, se presentan 32 con un porcentaje de afiliación superior a la del estado. En los municipios del noreste Xichú, Atarjea y Santa Catarina, más de 95% de las personas están afiliadas en alguna institución que ofrece servicios de atención a la salud. Por otro lado, Moroleón, San Francisco del Rincón y Celaya son los municipios con menor porcentaje de población con afiliación a algún sistema de salud.
El uso de servicios de salud no se restringe a las instituciones a las cuales la población está afiliada. En los últimos quince años se observan cambios importantes en el perfil de las organizaciones que prestan servicios de salud. Uno de ellos consiste en el incremento de la utilización de los servicios médicos que proporciona la Secretaría de Salud (SSA) que pasó de 23.8% en 2000 a 46.7% en 2015, un aumento de casi 23 puntos porcentuales, producto de la existencia del Seguro Popular.
En Guanajuato, los municipios con mayor porcentaje de personas afiliadas al Seguro Popular son los de la región Noreste, Santa Catarina (97.4%), Xichú (97.3%), Tierra Blanca (95.8%) y Atarjea (95.6%), municipios con población menor a 20 mil habitantes cada uno. En contraparte León (35.1%), Villagrán (43.1%), Celaya (44%) e Irapuato (47%) son los municipios con menor porcentaje de población afiliada al Seguro Popular, en gran parte, debido a la suficiente cobertura brindada por los demás sistemas de salud pública como el IMSS, ISSSTE y la iniciativa privada.
En Guanajuato, se estima que por cada mil habitantes se cuenta con 1.4 médicos en las instituciones de salud en contacto con el paciente.
Por tal motivo, como señala el Objetivo 1.1.2 del Plan Estatal de Desarrollo 2040, “Otorgar servicios de salud oportunos, con altos estándares de calidad y seguridad para las y los pacientes”, se posiciona como uno de los retos de desarrollo y de estrategias y acciones que contribuirán en la creación de entornos y condiciones de vida favorables para el desarrollo de la población en Guanajuato.
Esto conlleva la reorientación de los servicios de salud que asegure que la atención se preste en el contexto más apropiado, con un justo equilibrio entre la atención a los pacientes externos e internos y el fortalecimiento de la coordinación de esa atención. Los servicios de salud, que se organizarán en función de las necesidades y expectativas generales de las personas y comunidades, contribuirán a asegurar que estas desempeñen un papel más activo en su salud y su bienestar.

Para saber más información consulta el siguiente enlace: http://seieg.iplaneg.net/seieg/doc/Dia_Mundial_de_Salud_iatr07042018_1522964446.pdf

En Guanajuato existe una planeación de Territorio, en donde se analizan tanto los objetivos, directrices, políticas, estrategias, metas, programas, actuaciones y normas adoptadas para orientar y administrar el desarrollo físico del territorio y la utilización del suelo en el Estado, por esa razón se llevaron a cabo los Talleres para la Actualización del Programa Estatal de Desarrollo Urbano y de Ordenamiento Ecológico Territorial a nivel regional.
El Instituto de Planeación, Estadística y Geografía del Estado de Guanajuato encabezó los talleres, determinado así los sectores regionales y sus atributos: ambiental – territorial, para el análisis del mismo, siendo una de las etapas a cubrir por el Programa.
Estos talleres van dirigidos a representantes sectoriales del territorio como la agricultura, ganadería, conservación, minería, turismo, forestal, desarrollo urbano, así como a los académicos, funcionarios municipales estatales y federales que sus actividades laborales estén relacionadas con la gestión de la ocupación o gestión del territorio.
En los Talleres se identificaron los atributos de la aptitud del suelo, para las actividades de los sectores, además de definir las fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas del territorio para el desarrollo de las actividades productivas por sector en los diferentes municipios.
Por tal razón se dividió al Estado en 4 Regiones:
Región I, municipio sede Victoria, analizando propuestas de los municipios de Atarjea, Santa Catarina, Tierra Blanca, Victoria, Xichú, Doctor Mora, San José Iturbide y San Luis de la Paz.
La Región II, municipio sede San Miguel de Allende, analizando propuestas de los municipios de Ocampo, San Diego de la Unión, San Felipe, San Miguel de Allende, Dolores Hidalgo, C.I.N. y Guanajuato.
La Región III, con sede en Irapuato, analizando a los municipios de León, Purísima del Rincón, San Francisco del Rincón, Romita, Silao de la Victoria, Irapuato, Salamanca, Apaseo el Alto, Apaseo el Grande, Celaya, Comonfort, Cortazar, Jaral del Progreso, Santa Cruz de Juventino Rosas, Tarimoro y Villagrán.
La Región IV con sede en Yuriria, pero contando con la participación de los municipios de Abasolo, Manuel Doblado, Cuerámaro, Huanímaro, Pénjamo, Pueblo Nuevo, Moroleón, Salvatierra, Santiago Maravatío, Uriangato, Valle de Santiago, Yuriria, Acámbaro, Coroneo, Jerécuaro y Tarandacuao.
La metodología utilizada en las mesas de trabajo dividido por sector fue 1) Validación de la agenda ambiental, urbana y territorial: donde cada participante validó las problemáticas detectadas en la Región y al mismo tiempo se propusieron otras que no estaban contempladas. 2) Definición de sectores productivos e identificación de atributos ambiental – territorial: donde los representantes sectoriales definieron las características regionales del sector y las actividades productivas que lo integral y al mismo tiempo determinaron las características territoriales que determinan su distribución en el territorio regional. 3) Identificación espacial de zonas de alta vocación sectorial: donde los representantes sectoriales identificaron sobre espaciomapas de la región, las áreas con mayor aptitud de acuerdo al conocimiento del territorio para el sector y actividades que representan.
Con esto se concluye la 2da etapa de la Actualización del PEDUOET, mismo que se actualizará en su totalidad quedando disponible a partir del 2do semestre del 2018.

Como una acción estratégica de meter metodología a las políticas públicas de Guanajuato este año el Gobierno del Estado hace alianza con la Universidad de Guanajuato con el fin de dotar a los funcionarios de las habilidades para evaluar las acciones de las políticas públicas. Lo anterior es de suma importancia ya que hará contundente el desarrollo del Estado sumado a la planeación estratégica, lo que nos convierte en un Estado innovador, pionero y protagonista del cambio Nacional.

El Instituto de Planeación, Estadística y Geografía del Estado de Guanajuato, representado por el Mtro. Enrique Ayala Negrete, acudió a la inauguración del Diplomado en Evaluación de Políticas Públicas en la división de Ciencias Económico Administrativas del campus Guanajuato el 12 de enero, con la presencia de la Rectora Teresita de Jesús Rendón Huerta Barrera, así como la Directora de la División de Ciencias Económico Administrativas, la Dra. Claudia Susana Gómez López.

Dicho diplomado formará evaluadores en las políticas públicas para conocer si el presupuesto, obras y acciones que Gobierno del Estado hace durante alguna administración, realmente tienen el impacto de transformar la vida de los ciudadanos.

Tendrá una duración de 9 meses en donde se abordarán ítems relacionados a las metodologías, impactos, reconsideraciones, así como recomendaciones de las políticas públicas.

En el evento el titular del Iplaneg mencionó que se ha mejorado mucho el seguimiento de los recursos, que el dinero se ejerza en lo que se compromete a hacer y que se haga en tiempo, pero aún hace falta saber si eso que se ejerce realmente transforma la vida de los guanajuatenses, “eso es lo más importante porque el gobierno está para apoyar el desarrollo de la sociedad, si no cambiamos la vida de las personas, algo no está funcionando y para eso necesitamos la evaluación.”

Ante la preocupación el Gobernador Miguel Márquez Márquez, gestionó del Sistema Estatal de Seguimiento, Monitoreo y Evaluación, que es el primer sistema integral en el País y por lo tanto se busca formar especialistas en evaluación.

Con estas acciones se cierra el ciclo productivo de cualquier administración pública y es un orgullo saber que Guanajuato es el primer Estado a nivel Nacional en hacerlo.

18 de diciembre, Día Internacional del migrante.

La dinámica demográfica en el Estado no se puede entender si no se estudia y analiza a profundidad la movilidad de sus habitantes, en particular la que se experimenta desde hace más de cien años hacia los Estados Unidos. Hoy en día, de los 320.37 millones de habitantes en dicho país, aproximadamente 36.18 millones de personas son de origen mexicano, de ellos, 12.18 millones nacieron en México.
De estimaciones, aproximadamente 1 millón 11 mil guanajuatenses viven actualmente en el vecino país del norte. Guanajuato se encuentra entre los estados que históricamente han aportado un mayor número de migrantes hacia los Estados Unidos junto con Michoacán y Jalisco. Sin embargo, durante el quinquenio 2005 a 2010 la entidad se ubicó en el primer lugar a nivel nacional en migración, aportando el 11.8% del total de migrantes hacia el vecino país del norte, aunque en menor cantidad que la década pasada.
Según el Censo de Población y Vivienda 2010, durante el periodo del 2005 al 2010, 123 mil 186 guanajuatenses se fueron a vivir fuera del país; el 97.1% se fue a Estados Unidos; de ellos el 72.5% continúa en el vecino país del norte.
Mientras que para quienes fueron a otro país distinto, el 59% ya regresó a México. El 84.6% de los migrantes son hombres; en promedio se fueron a los 29 años y la edad media es de 26 años, con un intervalo de 19 a 36 años. El 82% de los migrantes provienen de localidades de menos de 50 mil habitantes; 7.5% de la localidad de León, 2.2% de Irapuato, 1.6% de Celaya, 1.1% de Dolores Hidalgo Cuna de la Independencia Nacional y 1.0% de Valle de Santiago.
El mayor número de migrantes guanajuatenses reside en el estado de California (35%), que concentra a cerca de 350 mil personas de los municipios de Yuriria, San Luis de la Paz, León, Tarandacuao, Huanímaro, Abasolo, San Francisco del Rincón, Salvatierra, Cortázar, Ocampo, Pénjamo, Irapuato, Cuerámaro, Acámbaro entre otros. Texas ocupa el segundo lugar (21.7%), la gran mayoría oriundos de Comonfort, Apaseo el Alto y Apaseo el Grande, Salamanca, San Miguel Allende, Cortazár, León, Abasolo, Dolores Hidalgo, Santiago Maravatío, Santa Cruz entre otros.
Arizona (5.9%) e Illinois (5.6%) son el tercer y cuarto lugar con mayor número de guanajuatenses, principalmente habitantes de Acámbaro, Yuríria, Tarandacuao, Uriangato, Salvatierra, León entre otros. Por otra parte, se estima que uno de cada tres hogares en Guanajuato guarda alguna relación con la migración, ya sea por la recepción de remesas, porque en la actualidad tienen algún miembro de la familia viviendo en Estados Unidos, o bien, porque alguna vez un integrante del hogar tuvo como residencia el vecino país del norte.
Para el 2010, el 7.8% de los hogares reciben remesas, menor al 13.9% del año 2003. Además, actualmente solo el 0.3% de los hogares tienen migrantes de retorno, 4.3% con migrantes circulares y 7.4% con migrantes recientes a Estados Unidos.
Para el 2016, el Banco de México estimó que el estado percibió por concepto de remesas familiares provenientes del extranjero 2,414.1 millones de dólares. Esto ubica a Guanajuato en el tercer lugar después de Michoacán y Jalisco. Comparativamente las remesas para Guanajuato provenientes del extranjero representan el 6% del Producto Interno Bruto del Estado.
Este ingreso representa un incremento de 856 millones de dólares con respecto a lo que se captó en el 2003. En casi la mitad de los hogares las remesas representan hasta 50% de los ingresos por producto del trabajo. Mientras que, alrededor de 3 de cada 10 hogares dichas transferencias cobran un alto nivel de importancia ya que representan el 100% de los ingresos de estos hogares.
En el año 2007, se registró la mayor entrada de divisas por concepto de remesas familiares al estado con un monto de 2 mil 389 millones de dólares. (Vea Gráfica 4). El 35% de las remesas enviadas a Guanajuato se realizan a través de bancos y el resto por medio de remeseras. ISSEG paga aproximadamente el 3% de éstas.
Finalmente, de acuerdo con información de CONAPO, quince de los 46 municipios que componen el estado, presentan un grado de intensidad migratoria considerado como muy alto, a saber: Apaseo el Alto, Coroneo, Cuerámaro, Doctor Mora, Dolores Hidalgo, Huanímaro, Manuel Doblado, Ocampo, Pueblo Nuevo, San Diego de la Unión, San Felipe, Santiago Maravatío, Tarimoro y Xichú.
Cabe destacar, que siendo México un país de origen, tránsito y destino, miles de centroamericanos y sudamericanos atraviesan el territorio mexicano, muchas de las veces, cruzando por el estado de Guanajuato en su intento por llegar hacia la frontera de más de 3 mil kilómetros que nos separa de los Estados Unidos de Norteamérica.
Así pues, la migración se presenta como un fenómeno de alta importancia para el estado. Se reconoce que los procesos migratorios implican la fragmentación de las unidades familiares, sea de manera temporal o permanente; afectan a la organización familiar y doméstica en las comunidades de origen y en las de destino, produciendo y activando redes comunitarias y de parentesco multilocalizadas.
En el Plan Estatal de Desarrollo 2035 se asume el reto que implica reforzar programas de desarrollo local de apoyo a las familias con experiencia migratoria en aspectos económicos, psicológicos, sociales y de fortalecimiento de sus redes de apoyo; incrementar los espacios de colaboración entre personas con experiencia migratoria y empresarios locales para aprovechar el capital social, económico y humano y contribuir con los grupos comunitarios y organizaciones no gubernamentales en sus programas de apoyo a las familias migrantes.

03 de diciembre Día Internacional de las personas con Discapacidad.

La Asamblea General de las Naciones Unidas declaró día 3 de diciembre como el “Día Internacional de las Personas con Discapacidad”, con el objetivo de sensibilizar a la opinión pública respecto a la integración de las personas con discapacidad en todos los aspectos de la vida política, social, económica y cultural de las naciones.

En el estado de Guanajuato se cuenta con la adopción de legislación y de políticas públicas, así como los protocolos y directivas; con el propósito de promover y proteger los derechos de las personas hacia su inclusión y accesibilidad a los derechos fundamentales reconocidos por la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidades.
Un ejemplo de esto es la creación del Instituto Guanajuatense para las Personas con Discapacidad INGUDIS, presidido por el Lic. José Grimaldo Colmenero, que ha repuntado a Guanajuato como uno de los 5 Estados en el país, que cuenta con un Instituto de este tipo y desde su creación, hace 5 años, ha realizado un trabajo transversal con esquemas de inclusión en educación, economía, salud, transporte, acceso a la justicia y recreación.

“En Guanajuato se registran hechos que garantizan derechos, la discapacidad está en movimiento, siendo visible y pionero de manera Nacional en la Inclusión Social”, enfatizó el titular del INGUDIS en su 3er Informe de Actividades.

En el Estado, la población asciende a 5 millones 853 mil personas, de las cuales el 5.5% vive con algún tipo de discapacidad o dificultad para realizar alguna actividad. De estos, el 56% tienen dificultad para caminar o moverse, el 26.9% para ver, 10.2% para escuchar, 8.2% para hablar o comunicarse, 4.7% para atender su cuidado personal, 5.2% para poner atención o aprender y el 10% alguna discapacidad mental.

El total de mujeres que viven con algún tipo de discapacidad es de 115 mil 579, cifra un poco menor a la de los hombres que asciende a 115 mil 741 personas. De acuerdo al Censo de Población y Vivienda 2010, los municipios que concentran el mayor número de población con alguna discapacidad son: León (48 mil 642 personas), Celaya (18 mil 451 personas), Irapuato (18 mil 229 personas), Salamanca (9 mil 358 personas), Pénjamo (8 mil 207 personas) y Valle de Santiago con 7 mil 833.

En cuanto a la condición de derechohabiencia en la que se encuentran las personas que viven en Guanajuato y que presentan algún tipo de discapacidad, tenemos que, el 71.3% del total de discapacitados son derechohabientes a algún servicio de salud. Mientras que por tipo de discapacidad, encontramos que cuentan con acceso a servicios de salud el 57% de las personas que presentan limitación para caminar o moverse; el 27.4% de las que tienen limitaciones para ver; el 10% de las que tienen problemas para escuchar; 7.8% de las que tienen problemas para hablar o comunicarse; 4.7% de las que tienen limitaciones para atender el cuidado personal; 5.1% de los que tienen limitación para poner atención o aprender y el 9% de los que tienen limitaciones mentales.

Al analizar la condición de limitación en la actividad y sus causas, tenemos que del 16.8% de las personas con discapacidad, la causa de su limitación es de nacimiento; el 14.8% es debido a accidentes; el 24.7% es debido a la edad avanzada; el 37.9% es debido a enfermedad y solo el 7.8% es resultado de causas distintas a las mencionadas.
Respecto al tema de escolaridad, la población con discapacidad en el estado, presenta las características siguientes: La población en edad de estudiar es de alrededor de 229 mil 287 personas, de estas, alrededor del 36% no tiene escolaridad, el 3% cuenta con preescolar, el 42% tiene educación primaria, el 11% posee secundaria o equivalente y el 8% cuenta con educación pos básica.

En lo que se refiere a la condición de actividad económica, la población con discapacidad en el estado, presenta las siguientes características: El total de población de 12 años y más es de alrededor de 211 mil 812 personas y representan el 5.2% de la población de 12 años y más que habita el estado. Del total de población de 12 años y más que presenta algún tipo de limitación, tenemos que, la población económicamente activa, representa el 27.6%; la población económicamente activa ocupada, representa el 25.6%; la económicamente activa desocupada, representa el 2% y la población no económicamente activa, alrededor del 72%.

Al mismo tiempo se cuenta con registro de la participación destacada de los deportistas guanajuatenses en los eventos deportivos como la Paralimpiada Nacional en donde participaron 103 deportistas que representaron a Guanajuato en la edición 2017, celebrada en Colima, Colima.

Según los datos de la Comisión Nacional del Deporte, Guanajuato logró un total de 49 medallas, de las cuales 11 fueron logradas por mujeres y 38 por hombres. Este resultado colocó a Guanajuato en el lugar 12 del medallero, en donde Jalisco, Nuevo León y Estado de México fueron los más destacados.

Finalmente, para el estado de Guanajuato, disminuir la brecha de desigualdad que sufren las personas con discapacidad, es uno de los retos estimados en el Plan 2040 que, desde la dimensión Humano y Social, se plantea el reto de disminuir las desigualdades sociales, por lo que las mejoras de las condiciones sociales desfavorables se asumen como una cuestión de política social que requiere de la participación activa de los poderes públicos, la sociedad civil, las comunidades locales, el sector empresarial y la población en general, con el fin de incidir en los determinantes de inclusión ante las necesidades específicas de la población.